> 刘寄冷眼旁观,见陶澍、曹振镛等人依旧保持沉默作壁上观。
刘寄挥手说道:“大家各就各位,都不忙争辩,听朕说几句。 ”
众人连忙安静下来,各自归了座位。 刘寄也走到了龙椅上坐了下来。 他冷眼扫视了群臣一眼,众人皆低着头一言不发。
刘寄这才说道:“各位爱卿说的都有理,也都是为了国家社稷。 今天朕召集大家前来,就组建警察部和法院以及改组都察院一事和大家议一议。 ”
刘寄一表了态,议论的形势立刻开始改观了。 曹振镛、穆彰阿之流马上站了出来发表自己的言论,他们纷纷赞同国家改制。 而陶澍也开始垂询警察局和法院到底是什么样一个机构。
少不得,刘寄让林则徐将这个机构讲解了一翻。 众臣这才得知,要将各地地巡捕营和捕头皂役等审案机构撤销,新成立警察局专门负责整顿治安,审查案件。 为了方便管理又在各省一级建立警察厅管理下属各地警察局,在朝廷建立警察部管理下属警察厅与警察局,警察部不归六部管辖,而是直属于皇上管辖。 同时在京城组建最高法院,在各省组建高等法院,在各地建立中等法院。 今后所有案件的审判都由法院裁决。 这样各地的知县、知府、知州、道台都不参与审案了,他们的职能只定位于司政。 另外都察院在各省,各地都重新建立独立的下属机构,都察院的官员不准其他官员兼任。
大家明了改革的目的后,殿中诸官都沉默了下来。 这一个改革,所触动的利益和关系太多,各人都在心里盘算起来。
第一章风起云涌一百三十九司法体系2
第一章风起云涌一百三十九司法体系2
刑部受理全国刑事案件,主管刑罚及监狱等政令。 这次革新首先便触动了刑部的利益。 原本刑部的职能便是警察和法院的结合体。 这样一来刑部便没有了继续存在的理由。
对此刑部尚书汤金钊极力争辩,力陈警察和法院不合中国国情。 又驳问宗室、觉罗氏犯罪该当如何?是否就不通过宗人府直接由警察查案法院审查。 接着又提出了内外蒙古、热河都统等处边民犯罪,还通不通过理藩院审办?最后又提出死刑案件的审决是否也是法院自个判决了断,“秋审”是否还会同六部九卿会审。 那么相关的法律条文不健全的情况下又该如何?
这一系列的问题,御史魏源一一给出了答案。 他昂然站立在殿中慷慨言道:“人立于悬崖,惶惶不可终日,恐落于万丈深渊。 此时有好事者离崖两三尺牵一软绳,人稍安,徘徊于绳内。 某一日,人有失足,滚落崖边,惊险万分,生死悬于一线。 人恍然,于崖边建一铁栏,至此,人于崖上,方安然无恙。 ”
“下官所说软绳便好比道德的力量,而铁栏便是法律的力量。 一个国家必须重视他的法律,不然人人便好像生活在悬崖之上,惶惶不安。 既然重视法律,便必须将法律视为神圣不可侵犯的力量,便要做到“王子犯法当与庶民同罪”。 司法一系必须高于其它各部,只受命于皇上。 司寇大人所说宗人犯法的问题。 下官以为可在法院内设立宗人法廷专审宗室中人,至于边民犯罪,本来满蒙汉和其他各族皆是一家,自然该一视同仁。 关于死刑案件地终审查,下官以为必须由最高法院拟稿由皇上亲自定夺。 ”
汤金钊的最后一个问题关系到立法机构的问题,当时的立法机构其实就是皇帝和他的一帮大臣。 刘寄对立法机构的建立很是矛盾,思量再三他决定还是缓步慢跑。 再过几年才开始立法机构的建设。
这场朝议十分地热烈,一直进行到戌时末方才结束。
第二天。 朝议继续进行。 讨论的焦点逐渐转变到具体地执行上,关于新机构的人事任命和基层建设成为了议论的焦点。 当天的早膳和晚膳都是在殿内就餐。 一直到深夜才议出了一个结果。
刑部和大理寺的撤销已经成为了定局,经过激辩后新建立的警察部被改为了法部,法院改为了大理院。 同时为了减少革新的阻力平衡各方地势力。 刘寄将撤销的刑部尚书汤金钊改任为法部尚书,九门提督程廷华兼任法部侍郎,各地新建立的法部下属机构,省一级仍然称呼为警察厅。 府、州一级仍称呼为警察局,各地巡捕营都划归到警察部门。 新成立的大理院院卿由魏源担任,各地新建立的大理院下属机构,省一级机构仍称呼为高等法院,府、州一级仍称呼为中级法院。 另外都察院不在担任审案,原本都察院下属十五道,增加到二十道,新增设辽沈、甘肃、新疆三道。 改江南道为江苏、安徽二道,改湖广道为湖南、湖北二道。 这样刑部、大理寺、都察院三法司会审制度从此废除。 刑部和大理寺衙门也成为了历史。
中国历史一次重大改革便这样默默的拉开了序幕。
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这场变化虽然有些悄无声息,可仍然坚定的来临了。 人们首先发现正阳门内刑部衙门的牌匾不知道何时已经改为了法部,街道上多了许多穿着黑色制服地警察。 最令人惊奇的是顺天府的知府老爷不在审案了,那些穿着黑色制服的警察戴着一顶滑稽的大盖帽,瞅着便让人发笑。 可他们仍然严肃的出现在案发地现场。 不仅仅是京城里,便是各省各地的城市里都出现了这些穿着黑色制服的警察,当然还有一些戴着白色大盖帽的法官。 衙门里的那面鸣冤的大鼓放到了警察局的门口。 原本有些失落感的知县老爷,很快便发现了这样的好处,他们可以腾出很多精力来管一些以前无法忙过来的事情,当然前提是这些知县老爷想管这些事情。
由于中国土地地辽阔,这项工作真正完全落实下去,已经是一年后地事情。 很多地方仍然把事情办的有些走样,在一些偏远地县份,警察局就在县衙里面。 法院的审判长由知县兼任。 甚至有些边远地方根本就没有落实。 那里山高皇帝远,真正说的上话的是当地土生土长的宗族势力。 连地方官都得看他们脸色过日子。 不过话又说回来,这些疥癣之疾还不足以影响改革的大局,在各地的省城、大洲、大县事情都开始发生变化。 改革后的地方衙门职能清晰,效率提高了很多。 伴随着一些重要铁路的通车,原本要拖上一年半载的案子,现在大都能很快解决。 各地的治安形势在不同程度上也有所好转。
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左宗棠字季高、朴存,号上农人,湖南湘阴人。 道光十二年(1832年)左宗棠中举,在另一个时空的历史中他是在1851年的太平天国起义以后才渐渐展露头角。 现在左宗棠能如此迅速的得到朝廷的重用,与吏部尚书大学士陶澍有关,亦和朝廷严废捐官制有关。 捐官制度废除以后,又有部分贡生留洋。 这样闲官极少,很多刚中举人的读书人获得了上升的渠道。 左季高便是这样的幸运儿。
左宗棠的同乡大学士陶澍见到左宗棠写下的精彩句子“身无半文,心忧天下;手释万卷,神交古人”,欣然将他推荐给了海关总监林则徐。 在林则徐手下,两位经世明臣相得益彰。 左宗棠虽然心高气傲对于林则徐这样高风亮节而又深知人情世故的大臣亦是万般钦佩。 特别是林则徐熟悉洋务,经常对左宗棠点拨提携,又将翻译过来的外国书籍借与左宗棠观看。 这样两年间的熏陶,使得左宗棠对洋人情况十分熟悉。 时常有留洋派的官员前来拜访林则徐,左宗棠在一则相陪,聊起天来,这些人往往称呼左宗棠为同学,误以为左宗棠是留洋的学子。
第一章风起云涌一百四十左宗棠
第一章风起云涌一百四十左宗棠
1835年悄然的来临了,在中国这片古老的大地上,一切似乎依旧。 人们依旧穿着长衫,马褂,依旧摇头晃脑的读着四书五经,依旧扛着锄头耕种着黄土地。 左宗棠从保定上了火车,沿途浏览着窗外的景致。 火车穿过城市、乡村、田野、河流,沿途的一切像是滚动的图画。 洋溢着燕赵大地上浓厚的乡土气息。
左宗棠乘坐的虽然是头等车厢,可车厢里的人仍然特别多,显得十分嘈杂。 这里的座位比起普通车厢来有些像现代火车的座位,座位背靠着背,两排座位之间摆放着一张桌子,相比普通车厢的硬坐,这里的座位上包着一层皮革垫子。
由于乘车的人十分多,在头等车厢的走廊上拥满了站着的人。 冬季里火车上的窗户关闭着,虽然暖和了许多,可是空气却十分混浊。
这时有一群人在火车上大声的谈论着,引起了左宗棠的注意。
“爷们以为火车是什么玩意儿,还是头等车厢,不就是这付德行,我看跟猪圈没啥区别。 ”
“就是,早知道不如到春福堂去耍耍。 ”
左宗棠顺着声音看去,只见隔着两排的位置,有两名衣衫光鲜的青年人正在高声谈论,其言语间颇为无礼。 左宗棠见其中一人穿着明黄色的马褂,知道这人必定是王公贵族。
这两人带着几名奴才将周围相对的两排座位完全占据了,八旗子弟地恶性暴露无遗。
对于这些人。 良善的百姓都躲避的远远的。 可是有一名老妇人在火车的摇晃中,顺着走廊跌撞到了其中一名年轻人的身上。
“哎哟”一身惨叫,老妇人被踹了一脚,呻吟起来。
接着传来了一串骂声:“你个老不死的,敢撞本爷,看爷们不揍死你。 ”
左宗棠看见那名穿黄马褂地青年人站了起来和一群奴才冲到了老妇人的跟前,他正要站起来阻止这些人时。
一声清脆地声音呵斥道:“住手”
接着一名带着轻纱的妙龄女子挡在了老妇人的前面。 随着妙龄女子的出现,周围霎时间站了七、八名彪形大汉出来。 人人怒目相向。 看着这群八旗子弟。